通知公告

荊州的企業(yè)家與研發(fā)負責人請注意！為加速科技成果在本地轉化，荊州市出臺了力度空前的激勵政策。其中明確規(guī)定：企業(yè)購買高校院所等技術成果，最高可獲100萬元獎勵；服務機構促成交易，同樣有高額補助。本文為您提煉政策中與企業(yè)息息相關的 “真金白銀”獎勵條款、供需對接路徑及金融支持措施，助您低成本獲取前沿技術，贏得創(chuàng)新優(yōu)勢。
荊州科技成果轉化政策申報免費咨詢：15855157003（微信同號）
深耕項目申報13載，我們?yōu)榘不铡⒑薄⒔K、湖南、四川、陜西等重點省份的企業(yè)提供“前期規(guī)劃→中期培育→后期申報”的全流程服務。我們不僅是材料專家，更是您的戰(zhàn)略顧問，精準匹配政策紅利，確保每一項關鍵認證成功落地。
為展現(xiàn)我們的專業(yè)廣度，以下是我們精通的部分項目矩陣：
資質認定：高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新；
研發(fā)平臺：企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、技能大師工作室；
智能綠色：智能工廠、數字化車間、綠色工廠、兩化融合；
專項榮譽：首臺套、老字號、質量獎、科技成果評價；
知識產權：專利、商標、版權、軟件著作權；工商財稅同步提供專業(yè)規(guī)劃。
選擇我們，就是選擇一個全面、可靠的成功保障體系——讓您專注核心業(yè)務，將專業(yè)的事交給我們。
一、深化職務科技成果賦權改革
（一）拓展職務科技成果賦權改革試點到全市范圍內的高校、科研院所和有科研活動的國有企事業(yè)單位，按照規(guī)定賦予科研人員職務成果所有權或不低于10年的長期使用權。（責任單位：市科技局、市教育局、市政府國資委、市農業(yè)農村局，在荊高校及科研院所）
（二）推動落實以增加知識價值為導向的收益分配政策，參照《省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈湖北省促進科技成果轉化行動方案（2024—2026年）〉的通知》（鄂政辦發(fā)〔2024〕25號）相關規(guī)定執(zhí)行。（責任單位：市人社局，在荊高校及科研院所）
二、試點開展職務科技成果單列管理
（三）支持長江大學試點開展職務科技成果單列管理，鼓勵引導其他在荊高校院所開展試點，完善科技成果資產確認、使用和處置等規(guī)范化的資產管理，建立符合科技成果轉化規(guī)律的國有無形資產管理制度，建立健全市場導向的價值評估機制。（責任單位：市科技局、市教育局、市政府國資委，在荊高校及科研院所）
三、實施科技成果先使用后付費試點
（四）鼓勵引導高校、科研院所將科技成果許可給中小微企業(yè)使用，許可雙方可約定采取“零門檻費+階段性支付+收入提成”或“延期支付”等方式支付許可費，支付時間由雙方商定。（責任單位：市科技局、市教育局、市農業(yè)農村局，在荊高校及科研院所）
（五）推動知識產權高效轉化運用，盤點高校存量專利，建立知識產權專利池。圍繞荊州市現(xiàn)代產業(yè)體系實施專利導航項目。支持專利轉讓和開放許可。﹝責任單位：市市場監(jiān)管局（市知識產權局），在荊高校及科研院所﹞
（六）鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構組建專業(yè)化成果轉移轉化機構和團隊，在人才評價時，醫(yī)療衛(wèi)生機構應當對其科研人員在科技成果轉化、技術轉移服務等工作中的業(yè)績給予積極考慮。（責任單位：市衛(wèi)健委）
四、強化科技成果轉化激勵
（七）支持技術轉移機構、行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟等專業(yè)機構和技術經紀人利用“天網”平臺開展企業(yè)技術供需對接。對通過技術開發(fā)、技術轉讓和技術許可等方式購買高校、科研院所、新型研發(fā)機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構等科技成果的企業(yè)，按技術交易額的8%給予每家企業(yè)每年最高100萬元獎勵；對上述成果的完成單位，按技術交易額的2%給予每家單位每年最高100萬元獎勵；對為上述成果轉化提供服務的專業(yè)機構，按技術交易額的1%給予每家機構每年最高150萬元獎勵。以上獎勵單個項目合同金額不低于（含）10萬元。（責任單位：市科技局、市財政局，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經開區(qū)、紀南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會）
五、鼓勵科研人員轉化科技成果
（八）鼓勵引導科研人員通過橫向合作轉化科技成果并開展技術合同登記，落實好企業(yè)科技創(chuàng)新個人所得稅稅收優(yōu)惠政策。根據《荊州市人民政府辦公室印發(fā)〈關于推進知識產權強市建設促進知識產權高質量發(fā)展的若干措施〉的通知》（荊政辦發(fā)〔2024〕16號）落實獎勵措施。（責任單位：市科技局、市教育局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)健委、市稅務局，在荊高校及科研院所）
（九）鼓勵科研人員利用自有科技成果創(chuàng)業(yè)，鼓勵引導高校院所和醫(yī)療衛(wèi)生機構建立產權界定清晰、收益分配明確的合規(guī)發(fā)展機制。（責任單位：市教育局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)健委，在荊高校及科研院所）
（十）協(xié)助省科技廳做好大學科技園、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間績效評價工作。（責任單位：市科技局，長江大學，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經開區(qū)、紀南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會）
六、打造科技成果供需對接平臺
（十一）按照“地網筑基、天網鏈接、雙向融合、政策賦能”思路，扎實推進科技創(chuàng)新供應鏈平臺天網荊州專區(qū)、荊州地網體系建設，加快構建形成“天網門戶+地網體系、離岸中心+在岸中心”多位一體、相互支撐、密切協(xié)同的科創(chuàng)供應鏈體系。（責任單位：市科技局，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經開區(qū)、紀南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會）
（十二）支持科創(chuàng)供應鏈運營公司（以下簡稱運營公司）市場化運營，按照“中心—節(jié)點—驛站”思路，構建“1+9+N”（1個企業(yè)創(chuàng)新服務中心+9個縣市區(qū)、功能區(qū)企業(yè)創(chuàng)新服務節(jié)點+N個企業(yè)創(chuàng)新需求服務驛站）創(chuàng)新需求服務體系，支持運營公司開展天網荊州專區(qū)市場化運營及企業(yè)創(chuàng)新需求與對接工作，市科技局根據工作完成情況給予一定經費保障。（責任單位：市科技局、市財政局）
七、培育技術轉移轉化服務機構
（十三）大力發(fā)展知識產權服務業(yè)，鼓勵高水平知識產權服務機構來荊設點。根據《荊州市人民政府辦公室印發(fā)〈關于推進知識產權強市建設促進知識產權高質量發(fā)展的若干措施〉的通知》（荊政辦發(fā)〔2024〕16號）落實獎勵措施。﹝責任單位：市市場監(jiān)管局（市知識產權局）﹞
（十四）持續(xù)推動高校與企業(yè)產學研合作交流，積極開展院士專家工作站建設、科技創(chuàng)新智庫課題立項研究、科創(chuàng)學術交流等活動。（責任單位：市科技局、市教育局，在荊高校及科研院所）
（十五）支持在荊高校、科研院所建立專業(yè)化技術轉移轉化機構，協(xié)助省科技廳做好省級以上技術轉移機構績效評價工作。到2026年，全市力爭建設省級以上技術轉移機構4家。（責任單位：市科技局、市教育局，在荊高校及科研院所）
八、加強科技成果轉化人才培養(yǎng)
（十六）支持各類專業(yè)機構利用“天網”平臺服務企業(yè)招才引智，對引進后在荊州申報入選或直接引進國家“千人計劃”、省“百人計劃”1人以上（團隊）并簽訂不少于3年服務合同的企事業(yè)單位和中介服務機構給予最高20萬元補貼。（責任單位：市財政局）
（十七）根據《市委辦公室、市政府辦公室關于進一步加強市直單位“招碩引博”人才激勵工作的通知》（荊辦發(fā)電〔2022〕6號）關于兌現(xiàn)人才津貼、實施培育支持的規(guī)定，落實相關獎勵措施。（責任單位：市人社局、市財政局）
（十八）鼓勵高校設立科技成果轉化專業(yè)或開設相關課程，設立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院，提升大學生科技創(chuàng)業(yè)能力。（責任單位：市教育局，在荊高校）
（十九）配合組織發(fā)動全市技術經紀人參加技術經紀人大賽。高校、科研院所可在科技成果轉化凈收入中提取不低于2%的經費用于獎勵技術經紀人。（責任單位：市科技局、市教育局，在荊高校及科研院所）
九、常態(tài)化組織科技成果轉化對接活動
（二十）全市每年組織開展和參加“科技產業(yè)融合惠轉行動”“科技成果轉化輕騎兵行動”“聯(lián)百校轉千果”“千企進千校”“百校聯(lián)百縣”等多種形式的科技成果轉化對接活動不少于20場。對技術中介服務機構按照科技管理部門安排承接的科技政策宣講活動和科技成果供需對接活動，按活動實際開銷的費用給予后補助，單場活動補貼費用不得超過3萬元。（責任單位：市科技局、市教育局、市財政局，在荊高校）
（二十一）支持舉辦“創(chuàng)客中國”“青創(chuàng)荊州”等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、鄉(xiāng)村振興實用技術大賽等活動。（責任單位：市科技局、市經信局、市人社局）
（二十二）持續(xù)開展選派“科技副總”服務中小微企業(yè)活動，為全市中小微企業(yè)提供精準化、個性化的科技服務。（責任單位：市經信局）
十、建設科技成果熟化中試平臺
（二十三）組織市內龍頭企業(yè)積極申報石化化工、裝備、汽車、紡織、醫(yī)藥、家電等領域中試能力建設方向的省預算內工業(yè)固定資產投資項目。（責任單位：市發(fā)改委）
（二十四）鼓勵高校、科研院所自建或聯(lián)合建設概念驗證中心；支持有條件的企業(yè)聚焦重點領域建設中試平臺，組織符合條件的企業(yè)申報省企業(yè)技術改造項目。（責任單位：市科技局、市經信局、市發(fā)改委、市教育局，在荊高校及科研院所）
（二十五）配合開展好運行服務績效評價。到2026年，全市力爭建設概念驗證中心、中試基地、中試平臺6家。（責任單位：市科技局、市經信局）
十一、組織實施重大科技成果轉化項目
（二十六）主動融入湖北·漢襄宜國家科技成果轉移轉化示范區(qū)建設，引導高校院所和科研能力較強的企業(yè)向上爭取“揭榜掛帥”形式的重大科技成果轉化項目。鼓勵國資國企以債權或股權等市場化融資方式給予支持。（責任單位：市科技局、市政府國資委）
十二、開展科技成果轉化應用示范
（二十七）鼓勵國資國企在公共產品與服務、保障城市安全運行、服務社會民生、加強科技創(chuàng)新等方面，主動設計、開放一批創(chuàng)新場景。（責任單位：市政府國資委）
（二十八）支持科技創(chuàng)新平臺新技術新產品應用示范，積極爭取將我市企業(yè)生產的創(chuàng)新產品列入《湖北省創(chuàng)新產品應用示范推薦目錄》，穩(wěn)步提高規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率。推動政府應用場景向企業(yè)開放，鼓勵領軍企業(yè)應用場景向中小企業(yè)開放。（責任單位：市經信局、市科技局，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經開區(qū)、紀南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會）
十三、提升科技成果轉化金融支撐能力
（二十九）爭取省級基金和主流榜單頭部機構支持，設立荊州市科創(chuàng)基金，規(guī)模1億元以上。鼓勵設立高校科技成果轉化基金、校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，支持開展創(chuàng)投進高校活動。（責任單位：市政府國資委、市產投集團、市教育局）
（三十）強化科技成果轉化信貸支持。全面推廣科技型企業(yè)知識價值信用貸款、科創(chuàng)積分貸政策，支持金融機構參考信用評級、創(chuàng)新積分為科技型企業(yè)發(fā)放信用貸款。進一步加大對符合條件的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持力度，屬地財政按照實際利率的50%給予貼息。（責任單位：市科技局、市財政局、市人社局、人行荊州市分行，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經開區(qū)、紀南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會）
（三十一）鼓勵金融機構開發(fā)推廣知識產權質押相關的融資產品，擴大知識產權質押貸款規(guī)模。完善知識產權質押風險分擔機制，納入省“4222”新型政銀擔科技擔保風險分擔業(yè)務范圍。﹝責任單位：市財政局、市市場監(jiān)管局（市知識產權局）、市政府辦、荊州金融監(jiān)管分局，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經開區(qū)、紀南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會﹞
（三十二）積極配合做好科技型企業(yè)和項目融資推薦申報工作。支持金融機構利用“天網”平臺，創(chuàng)新金融產品，服務企業(yè)貸款需求，對經荊州金融監(jiān)管分局、市科技局認定的科創(chuàng)銀行專營機構，當年新增中小科創(chuàng)企業(yè)貸款戶數達到20戶（包含首貸戶數）及以上且新增中小科創(chuàng)企業(yè)貸款達到2億元以上的，經認定后可一次性給予最高20萬元獎勵。（責任單位：市財政局、市科技局、市政府辦、荊州金融監(jiān)管分局、市發(fā)改委，各縣、市、區(qū)人民政府，荊州經開區(qū)、紀南文旅區(qū)、荊州高新區(qū)管委會）
十四、建立科技成果轉化盡職容錯免責機制
（三十三）落實“三個區(qū)分開來”要求，實行包容審慎監(jiān)管，優(yōu)化科技成果轉化盡職免責機制。鼓勵銀行機構結合實際細化制定工作方案，適當提高科技型企業(yè)不良貸款容忍度。（責任單位：市審計局、市財政局、市政府國資委、荊州金融監(jiān)管分局、市教育局、市科技局）
十五、優(yōu)化合規(guī)交易保障機制
（三十四）高標準建設國家技術轉移中部中心荊州分中心。（責任單位：市科技局，長江大學）
已有相關文件明確規(guī)定的政策所需資金按原文件規(guī)定的財政分擔機制執(zhí)行，本政策措施中新增獎補政策所需資金按照現(xiàn)行財政體制分擔。本政策措施自2025年6月6日起施行，有效期至2026年12月31日，具體解釋工作由荊州市科學技術局負責。本政策措施與市級其他同類政策按照“就高不重復”的原則執(zhí)行。措施執(zhí)行期間，上級有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
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